“THE POST”: COMO A ARTICULAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL MUDOU OS RUMOS DA GUERRA DO VIETNÃ

Introdução

O Vietnã foi alvo de grandes potências imperialistas. Inicialmente, em meados do século XIX, o país foi  colônia da França. Em seguida, em 1940, ocorreu a ocupação japonesa, aliada, de certo modo, aos franceses. Nos contornos da 2° Guerra Mundial, os Estados Unidos, após três anos do ataque japonês em Pearl Harbor buscavam aliados atrás das linhas no Vietnã. Até então, eram neutros no conflito mas, começaram a interferir no território apoiando os colonizadores franceses. Ao mesmo tempo, um dos líderes vietnamitas (Ho Chi Minh) que lutava pela independência do país recebeu apoio, armas e treinamentos da China e da Rússia, já no contexto da Guerra Fria. Assim, o conflito alcançou outros patamares (THE VIETNAM WAR,2017).

O envolvimento dos EUA  começou em segredo e acabou 30 anos depois, em fracasso, testemunhado por todo o mundo, já que a Guerra do Vietnã foi a primeira  televisionada. O conflito passou por cinco presidentes americanos e o saldo foi de mais de 58 mil soldados  da maior potência do planeta mortos. Do lado asiático,  pelo menos 250 mil soldados sul-vietnamitas e mais de 1 milhão de soldados norte-vietnamitas e guerrilheiros vietcongues foram mortos, assim como 2 milhões de civis  do país, além de dezenas de milhares de cidadãos de países vizinhos como  Laos e Camboja, segundo dados do documentário “The Vietnam War”, da Netflix. Após muitos anos de empreitadas americanas no conflito, os EUA se encontravam em uma situação muito crítica em relação aos rumos da guerra (THE VIETNAM WAR, 2017).

Fonte: rawpixel

A Guerra do Vietnã ocorreu entre os anos de 1955 e 1975 e foi a guerra mais longa do século XX. É um conflito complexo que envolve muitos interesses imperialistas e disputas internas e externas pela região. Ela remonta ao período de ocupação japonesa durante a Segunda Guerra. Foi através da revolta do grupo nacionalista Viet Minhs, liderados pelo comunista nacionalista Ho Chi Minh, que uma luta anti-colonialista contra a França explodiu. Após oito anos de luta pela independência, o grupo conseguiu superar os franceses, perante negociação na Conferência de Genebra de 1954 (LARROSA, 2020). A interferência dos Estados Unidos no conflito tinha como justificativa “a necessidade de oferecer uma alternativa ao avanço do comunismo, expresso especialmente nas figuras de Ho Chi Minh e do Exército do Povo (ou Viet Cong , na terminologia norte-americana)” (CHAGURI,p.3, 2022).

O Vietnã, ou República Socialista do Vietnã, é um país localizado no Sudeste Asiático. A sua extensão territorial é 330.967 km² (ONU, 2020) e a sua capital é Hanoi. O país faz fronteira com Camboja, China e Laos e a sua população é de 97.339.000 habitantes (ONU, 2020). O seu governo é uma república socialista de partido único.

A cortina de fumaça do governo norte-americano

Como a guerra não obteve o sucesso esperado pelos estadunidenses, a disseminação de mentiras sobre a situação do conflito começou a ganhar proporções cada vez maiores. Em um discurso que foi escrito pelo diplomata da época, Henry Kissinger, televisionado para todo o território norte americano, o presidente Richard Nixon falou do sucesso de uma operação que não tinha sido bem-sucedida, escondendo os fatos da população e maquiando essa decisão desastrosa (THE VIETNAM WAR, 2017).

O filme “The post” narra esse período da Guerra do Vietnã e demonstra que havia relatórios sendo feitos sobre as condições no campo de batalha que comprovam o fracasso dos Estados Unidos em vencer os vietnamitas muito antes do ápice do conflito. No entanto, o governo insistia no confronto e, ao fazer pronunciamentos sobre a guerra, relatava uma realidade totalmente contrária para a população, enganando todo o mundo em relação às verdadeiras condições do combate.

Fonte: Adoro Cinema,  2017

No decorrer da trama, os documentos, relatórios oficiais e arquivos confidenciais do Pentágono são extraviados e divulgados no “The Washington Post”. Assim, cria-se um cenário de grande tensão entre a imprensa e o governo norte americano. De um lado, a mídia se sentia acuada pelo governo devido à tentativa de censura.  Por outro lado, sentia que era seu dever social divulgar para a sociedade a verdadeira situação da guerra, as mentiras disseminadas por todos os presidentes e as atrocidades cometidas ao longo de três principais governos (John F. Kennedy (1961-1963), Lyndon B. Johnson (1963-1969) e Richard Nixon (1969–1974)) estadunidenses em continuar e financiar um conflito falido.

A importância da movimentação da sociedade civil no contexto político

Depois da primeira publicação e do vazamento de informações, muitos protestos ecoaram por todo o país contra o conflito,  especialmente pela retirada das tropas estadunidenses e, mais adiante, também em defesa da liberdade de imprensa. Estas manifestações se misturaram aos movimentos hippies e pacifistas da época e refletiam não só a indignação da população, mas dos próprios soldados. No fim, quanto mais o governo tentava esconder o fracasso da guerra, mais a sociedade e os soldados protestavam e pressionavam. Após todas as manifestações e protestos feitos pelos movimentos estudantis e veteranos da guerra pressionando o governo a parar o investimento em uma guerra que não era do interesse nacional, a administração de Richard Nixon começou a ruir gradativamente,  o que mostrou a força e a importância da mobilização social.

Aquela guerra [Guerra do Vietnã] levantara questões complicadas e dolorosas sobre o que constitui a obrigação cívica em uma República em tempos de guerra e como os soldados cidadãos deveriam se comportar em uma guerra que eles julgassem perigosa para o futuro de sua nação. Nenhum tipo de nacionalismo liberal pode ser bem-sucedido na América do século XXI sem confrontar as questões cívicas e militares que o Vietnã suscitou (GERSTLE, p. 6, 2008).

A Guerra do Vietnã, dentre tantos pontos negativos e desumanos, também é reconhecida pela movimentação da sociedade civil em se organizar e protestar contrariamente e pela importância dos veículos de comunicação.A mídia, especialmente nesse contexto, teve um papel fundamental na formulação da opinião pública incentivando as organizações da sociedade civil, que acabaram sendo completamente relevantes e determinantes para as tomadas de decisões do governo na época. Isso demonstra o impacto da opinião pública e do nível doméstico nas tomadas de decisões da política externa de um Estado.

O papel da sociedade civil e da mídia em análise nas RI

Como abordado na área de Análise de Política Externa (APE), a política externa é um jogo de várias arenas e níveis de análise. Robert Putnam (2010) defende o modelo analítico do “Jogo de dois níveis”, no qual apresenta o nível doméstico e o nível internacional como fatores que se entrelaçam e influenciam, um e outro, nas tomadas de decisões políticas em política externa. Ele argumenta que a política externa e a política doméstica interagem simultaneamente. Ou seja, o nível doméstico, que é composto pelos grupos nacionais e locais de interesse, pressiona o governo com base nas suas coalizões, interesses e preferências.

Já no nível internacional, ocorre a busca por satisfazer as pressões domésticas ao mesmo tempo que lida com as negociações e com as questões externas de outros atores internacionais. Na tomada de decisão, dentro dessa análise de níveis, há, no lado internacional, a barganha entre os negociadores em detrimento de um interesse e/ou acordo. No lado doméstico, a discussão ocorre entre os grupos de influência em ratificar tal acordo ou não. Assim também argumenta Milner (1997), ao defender a intrínseca ligação entre a política doméstica e a internacional. Ou seja, as ações de política externa  impactam a economia doméstica da mesma maneira que a situação doméstica afeta os comportamentos do Estado no cenário internacional.

Allison (2008) também nos ajuda a compreender essa interação, segundo dois de seus modelos analíticos, o modelo II: Processo Organizacional;  e o modelo III: Política Burocrática, respectivamente. O primeiro nos diz que as decisões não se resumem a um só indivíduo, mas são o conjunto de decisões de diferentes organizações. e O outro afirma a importância das interações políticas dentro dos governos, porque as tomadas de decisões em política externa se ligam as barganhas de diferentes atores da estrutura burocrática dentro do Estado.

Considerações Finais

É a partir dessa abordagem, que podemos analisar o filme “The post”. No filme, fica clara a influência dos agentes domésticos, como imprensa,  organizações da sociedade civil, movimentos sociais e ONGs, em pressionar o governo a tomar medidas sérias quanto à  retirada das tropas norte-americanas do Vietnã e o fim da guerra. Isso demonstra o impacto da mídia e das movimentações na política doméstica em assuntos de política externa. 

Os grupos de interesses e os atores sociais e políticos são extremamente relevantes dentro de um governo, influenciando nas agendas políticas, na tomada de decisão e na implementação de políticas públicas, conforme suas lutas, interesses e modo de organização. Não é possível, em análise de política externa, ou na política, em geral, separar a dinâmica dos dois níveis. 

Muitos aspectos em política doméstica influenciam na arena internacional, sejam as preferências e coalizões, as instituições que, devido aos seus interesses, impactam as estratégias de negociação no nível externo ou os grupos de interesse da sociedade civil.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

-ALLISON, Graham. The Cuban Missile Crises. In: SMITH, Steve; DUNNE, Tim; HADFIELD, Amelia. Foreign policy: theories, actors, cases.2. ed. New York: Oxford University Press, 2008 (Capítulo 14)

– BRASIL ESCOLA Vietnã. Disponível em: > https://brasilescola.uol.com.br/geografia/vietna. < Acesso em: 16/06/2023

– CHAGURI, Mariana Miggiolaro. Jornalistas, escritoras e ativistas: alianças internacionais de mulheres durante a Guerra do Vietnã (1954-1975). ARTIGO • Cad. Pagu (64) • 2022 • https://doi.org/10.1590/18094449202200640008 

-DADOS MUNDIAIS. Vietnã. Disponível em> https://www.dadosmundiais.com/asia/vietna/index.php< Acesso em: 16/06/2023 

– GERSTLE, G. Na sombra do Vietnã: o nacionalismo liberal e o problema da guerra. Dossiê • Tempo 13 (25), 2008.  https://doi.org/10.1590/S1413-77042008000200003
-Larrosa Hatje, V. A. (2020). Uma Análise da Guerra do Vietnã perante o Direito Internacional. Revista Perspectiva: Reflexões Sobre a temática Internacional, 12(23). Recuperado de https://seer.ufrgs.br/index.php/RevistaPerspectiva/article/view/96649 

-MILNER, Helen. Interest, Institutions and Information: Domestic Politics and International Relations. Princenton: Princeton University, 1997 (Introdução).

-PUTNAM, Robert D. Diplomacia e Política Doméstica. A Lógica dos Jogos de Dois Níveis. Revista de Sociologia Política. Curitiba, v. 18, n. 36, p. 147-174, 2010.

-THE POST. Steven Spielberg. Steven Spielberg; Kristie Macosko Krieger; Amy Pascal. EUA, 2017. 

-THE VIETNAM WAR. Direção: Ken Burns e Lynn Novick. Produção: Sarah Botstein, Lynn Novick e Ken Burns. Estados Unidos: Produtora WETA-TV e Florentine Films, 2017. 1035 min, son., color.

IMAGENS:

https://www.bbc.com/portuguese/esp_viet_04.htm

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